Uchwała nr II / 7 / 2002

Rady Gminy w Dąbrowie Biskupiej

z dnia 9 grudnia 2002 r.

w sprawie: wprowadzenia w punktach skupu złomu, na terenie Gminy Dąbrowa Biskupia, obowiązku ustalenia tożsamości osób dostarczających złom  oraz rejestracji jego rodzaju i asortymentu. Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 14 i art. 40 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001r, Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.)

Rada Gminy

uchwala co następuje :

§1

Wprowadza się w punktach skupu złomu , na terenie Gminy Dąbrowa Biskupia, obowiązek prowadzenia rejestracji skupu złomu metali kolorowych i złomu stalowego, zawierającego następujące dane:

1) tożsamość osób dostarczających złom, 2) ilość i rodzaj dostarczonego złomu z podaniem asortymentu, 3) oświadczenie zbywcy o źródle pochodzenia złomu.

§2

Naruszenie przepisów uchwały podlega karze grzywny, wymierzonej w trybie i na zasadach określonych w prawie o wykroczeniach.

§3

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dąbrowa Biskupia.

§4

1. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego i w prasie lokalnej. 2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 3 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 40 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym Rada Gminy może wydawać przepisy porządkowe, jeżeli jest to niezbędne dla ochrony życia i zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porządku publicznego, w zakresie nie uregulowanym w odrębnych ustawach lub innych przepisach. Z dniem 31.12.2000 roku przestała obowiązywać ustawa z dnia 23 grudnia 1988 r o działalności gospodarczej , która zgodnie z art. 11 ust.1 pkt 2a przewidywała obowiązek uzyskania koncesji na przetwórstwo i obrót materiałami nieżelaznymi. Z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 19 listopada 1999 prawo o działalności gospodarczej ( Dz. U. Nr 101, poz. 1178) , to jest z dniem 01.01.2001r przetwórstwo i obrót materiałami nieżelaznymi w myśl art. 96 ust. 1 pkt 2 tej ustawy nie wymaga wydania koncesji. Nie ma zatem prawnych możliwości pozyskania informacji o tożsamości osób oferujących sprzedaż złomu metalowego. Mając na uwadze powyższe, w związku z szczególnie niebezpiecznym i nasilającym się zjawiskiem przestępczym - kradzieży kratek ściekowych, pokryw włazów kanalizacyjnych, elementów infrastruktury energetycznej linek z napowietrznych linii przesyłowych, elementów sieci trakcyjnej i telekomunikacyjnej, oprócz powstania wymienionych szkód materialnych, powstaje ryzyko porażenia, wpadnięcia lub powstania pożaru. Dewastacja urządzeń wywołuje zatem wprost niebezpieczeństwo katastrof lub wypadków na szkodę nieokreślonej liczby osób. Podjecie uchwały o ewidencjonowaniu dostawców złomu ma służyć przede wszystkim ochronie życia i zdrowia obywateli na obszarze gminy, zatem Rada Gminy w Dąbrowie Biskupiej uznaje za stosowne skorzystać z możliwości ,  która daje jej art. 40 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym o warunkach wydania przepisów porządkowych na terenie gminy. Głównym celem uchwały jest zapewnienie i zwiększenie porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego poprzez zwiększenie wykrywalności przestępstw przeciwko mieniu - w związku z nasilającymi się kradzieżami kabli elektrycznych, telekomunikacyjnych, pokryw włazów kanalizacyjnych, co stwarza zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi.