Na podstawie art.4 ust.2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002. Nr 147, poz.1231 Nr 167,poz.1372,z 2003r. Nr 80,poz.719, Nr 122, poz. 1143)
Rada Gminy
Uchwala, co następuje:
Przyjąć „Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2004 rok” – stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
Wykonanie uchwały zleca się Wójtowi Gminy Dąbrowa Biskupia
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady
Marian Frontczak
U z a s a d n i e n i e
Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych należy do zadań własnych Gminy. Realizacja zadań prowadzona jest w oparciu o Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, uchwalanego corocznie przez Radę Gminy.
Przewodniczący Rady
Marian Frontczak
GMINNY PROGRAM ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
W DĄBROWIE BISKUPIEJ NA ROK 2004
Świadomi zagrożeń, jakie niesie spożywanie napojów alkoholowych
i uwzględniając trzeźwość jako niezbędny warunek moralnego i materialnego dobra Gminy przyjmuję się następujące cele gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych:
- Cele ogólne:
- zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych na terenie Gminy,
- zmniejszanie rozmiarów aktualne istniejących problemów.
- Cele szczegółowe:
- zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych na terenie Gminy,
- obniżenie śmiertelności i ryzyka zachorowań na choroby związane z nadużywaniem alkoholu,
- zmniejszenie ilości uszkodzeń ciała spowodowanych wypadkami przy pracy i na drogach powstałych po wypiciu alkoholu,
- zwiększenie bezpieczeństwa i porządku publicznego,
- zwiększenie stabilności i bezpieczeństwa środowiska rodzinnego,
- propagowanie w społeczności lokalnej abstynencji i trzeźwości.
- Diagnoza i ocena stanu zagrożenia
- Gmina Dąbrowa Biskupia położona jest w województwie kujawsko-pomorskim. Do Gminy należy 28 wsie, które obejmuje 20 sołectw. Zamieszkuje ją 5.356 mieszkańców, w tym 1.313 stanowią nieletni. Na terenie Gminy znajdują się Gimnazjum i 4 Szkoły Podstawowe. Łącznie do szkół uczęszcza 778 dzieci. Do Gimnazjum uczęszcza 256 dzieci, a do szkół podstawowych ogółem 522 dzieci.
Na terenie Gminy są 3 Ośrodki Zdrowia w Dąbrowie Biskupiej, Parchaniu, Radojewicach.
Poziom bezrobocia jest w Gminie bardzo wysoki. Obecnie
zarejestrowanych jest 669 bezrobotnych w tym 339 kobiet. Z prawem
do zasiłku jest 88 osób.
W Gminie jest 35 rodzin patologicznych, w których żyje 122 osoby.
Wszystkie te rodziny objęte są pomocą, udzielaną przez Ośrodek
Pomocy Społecznej w Dąbrowie Biskupiej.
- Z raportu Komisariatu Policji w Gniewkowie wynika, że w 2003
roku było :
1/ Interwencji domowych związanych z nadużywaniem alkoholu – 31
2/ Zatrzymanych uprawnień za prowadzenie pojazdów w stanie
nietrzeźwym - 15
3/ Zatrzymanych do wytrzeźwienia w Izbie Wytrzeźwień - 24
4/ Inne związane z naruszaniem przepisów związanych z alkoholem -10
- Liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych
do spożycia przedstawia się następująco:
1/ Poza miejscem spożycia:
- do 4,4% oraz piwo - 26 punktów
- od 4,5% do 18% - 26 punktów
- powyżej 18% - 11 punktów
2/ W miejscu sprzedaży:
- do 4,5% oraz piwo - 7 punktów
- od 4,5% do 18% - 3 punkty
- powyżej 18% - 2 punkty
Na jeden punkt sprzedaży napojów alkoholowych przypada 207
mieszkańców.
II. Zadania gminnego programu.
- Działania profilaktyczne:
1/ profilaktyka i terapia kierowana do dzieci i młodzieży:
a/ uwzględnianie w programach nauczania wiedzy o szkodliwości
picia alkoholu dla jednostki oraz w życiu rodzinnym poprzez
wprowadzenie do szkół programów profilaktycznych :
- „Spójrz inaczej”
- „Niebieska skrzynka”- realizowany przez dzielnicowego.
b/ prowadzenie dla dzieci i młodzieży programów edukacyjno –
rozwojowych,
c/ organizowanie form spędzania czasu wolnego (obozy, kolonie,
zimowiska) dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych,
d/ organizowanie kampanii edukacyjnych, konkursów, spektakli
teatralnych związanych z profilaktyką alkoholową,
e/ kontynuacja działalności Świetlicy Środowiskowej w Pieraniu.
2/ Działania profilaktyczne, edukacyjne i terapeutyczne kierowane
do społeczności lokalnej w celu zapobiegania procesom
uzależnienia, zmniejszaniu picia szkodliwego i ryzykownego,
terapii dla osób dotkniętych chorobą alkoholową oraz ich rodzin:
a/ prowadzenie działalności Punktu Konsultacyjnego ds.
Uzależnień
b/ prowadzenie punktu ds. Przeciwdziałania Przemocy w
Rodzinie,
c/ współpraca z Kujawskim Stowarzyszeniem Klubu
Abstynentów „Ostoja” w Inowrocławiu w ramach
działań profilaktycznych,
3/ Szkolenia z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów
alkoholowych:
a/ Podnoszenie kwalifikacji realizatorów Gminnego Programu,
b/ Organizowanie kursów i szkoleń służących podnoszeniu
kwalifikacji osób biorących udział w rozwiązywaniu
problemów alkoholowych, w szczególności: administracji,
pracowników GOPS, służby zdrowia, policji, nauczycieli,
c/ Udział realizatorów Programu w szkoleniach służących
podnoszeniu kwalifikacji, organizowanych przez inne instytucje
i Gminy.
d/ Organizowanie szkoleń dla osób ubiegających się o wydanie
zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych,
e/ Współpraca z innymi instytucjami i placówkami zajmującymi
się problemami alkoholowymi na terenie województwa,
polegająca na organizowaniu i uczestniczeniu we wspólnych
szkoleniach, warsztatach doskonalących, treningach
psychologicznych.
4/ Informacja i propaganda:
a/ Propagowanie idei i treści gminnego programu profilaktyki
oraz trzeźwego stylu życia w prasie lokalnej
b/ Rozwijanie współpracy z Policją i GOPS
c/ Zakup literatury fachowej na temat wiedzy o chorobie
alkoholowej, prenumerata czasopism i materiałów
edukacyjnych.
- Zadania Gminnej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych :
1/ Propagowanie w społeczności lokalnej abstynencji i trzeźwości,
2/ Aktywne reagowanie na łamanie ustawy o wychowaniu w
trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,
3/ Prowadzenie działalności informacyjnej i edukacyjnej,
w szczególności dla dzieci i młodzieży oraz członków rodzin
dysfunkcyjnych,
4/ Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe,
informacji i pomocy, a w szczególności ochrony przed przemocą
w rodzinie,
5/ Opiniowanie decyzji o wydanie zezwoleń na sprzedaż i podawanie
napojów alkoholowych oraz cofaniu zezwoleń,
6/ Współpraca w zakresie kontroli wraz innymi organami
uprawnionymi do przestrzegania warunków sprzedaży i
podawania napojów alkoholowych,
7/ Prowadzenie wywiadów środowiskowych i kierowanie na
badania pozwalające ustalić stopień uzależnienia od alkoholu,
8/ Kierowanie do Sądu wniosków o wszczęcie postępowania w
sprawach zastosowania obowiązku poddania się leczeniu
odwykowemu,
9/ Udzielanie pomocy kuratorom sądowym, wykonującym nadzór
nad osobami poddanymi leczeniu odwykowemu,
Członkowie Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych za udział w posiedzeniu Komisji
potwierdzonym podpisem na liście obecności
otrzymywać będą wynagrodzenie w wysokości – 55 złotych.
III. Kontrola przestrzegania zasad obrotu napojami alkoholowymi.
- Kontrola zasad obrotu napojami alkoholowymi wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz postanowień Rady Gminy w Dąbrowie Biskupiej, może zostać przeprowadzona w związku ze skargą grupy mieszkańców Gminy, sołectwa, organów Policji lub z inicjatywy organu kontrolnego.
- W czynnościach kontrolnych mogą uczestniczyć członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
- Harmonogram działań na rok 2004 planowanych
do realizacji w ramach Programu
Lp. |
Zadania
|
Koszt realizacji |
1. |
1.Profilaktyka: |
-
realizacja programu profilaktycznego „Spójrz inaczej” w szkołach na terenie Gminy,
-
pakiety profilaktyczne dla szkół, Ośrodków Zdrowia, Policji,
-
dofinansowanie spektakli teatralnych o tematyce profilaktycznej przeznaczonych dla dzieci i młodzieży w celu uzupełniania programów szkolnych dotyczących uzależnienia,
-
szkolenie socjoterapii
7.000,00
700,00
2.500,00
1.200,002.1. Lecznictwo Odwykowe:
-
przekazanie zgodnie z umową Nr.ZS.IV.0116-POR z dnia 15.02.2000 Telefon dla ofiar przemocy w rodzinie „niebieska Linia”-0,03 od mieszkańca,
-
finansowanie punktu ds. uzależnień,
-
dofinansowanie programów profilaktycznych realizowanych przez Kujawskie Stowarzyszenie Abstynentów „Ostoja” skierowanych do mieszkańców naszej Gminy
-
pokrywanie kosztów opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu,
160,00
3.500,00
400,00
1.000,003.1. Szkolenia:
-
grup zawodowych, które z racji wykonywanych obowiązków służbowych stykają się z problemem alkoholowym,
-
szkolenie podstawowe Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
1.000,00
1.000,00
4.Dofinansowanie zimowego i letniego wypoczynku dla dzieci i młodzieży
22.000,005.Dofinansowanie działalności Świetlicy Środowiskowej w Pieraniu, w tym:
-
zajęcia socjoterapeutyczne 80 godz. x 27,00
-
zajęcia opiekuńczo-wychowawcze 5 dni x 4 godz. x 12,00x12
-
zakup art. papierniczych, środków czystości
12.000,00
2.160,00
9.600,00
240,006.Utrzymanie pomieszczeń GKRPA
- energia
- telefon
4.000,007. Delegacje. Zwrot kosztów podróży1.400,008.Promocja programu
- zakup materiałów biurowych500,009.Wynagrodzenie członków Komisji4.400,00 Razem:62.760,00