przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2008 r. art.4 ust. 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473, Nr 115, poz. 793, Nr 176, poz. 1238)

uchwala się, co następuje:

§ 1. Przyjąć Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2008 r. stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały zleca się Wójtowi Gminy Dąbrowa Biskupia.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

U z a s a d n i e n i e

 Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych należy do zadań własnych Gminy. Realizacja zadań prowadzona jest w oparciu o Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, uchwalanego corocznie przez Radę Gminy. Mając powyższe na uwadze Wójt Gminy proponuje przyjęcie takiego programu.

Załącznik do Uchwały Nr XIII/76/2007 Rady Gminy Dąbrowa Biskupia

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA 2008 r.

I. Cele Programu Świadomi zagrożeń, jakie niesie spożywanie napojów alkoholowych i uwzględniając trzeźwość jako niezbędny warunek moralnego i materialnego dobra Gminy przyjmuje się następujące cele gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych: 1.     Cele ogólne: 1)     zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych na teranie Gminy, 2)     zmniejszanie rozmiarów aktualnie istniejących problemów alkoholowych. 2.     Cele szczegółowe: 1)     obniżenie śmiertelności i ryzyka zachorowań na choroby związane z nadużywaniem alkoholu, 2)     zmniejszenie ilości uszkodzeń ciała spowodowanych wypadkami przy pracy i na drogach powstałych po wypiciu alkoholu, 3)     zwiększenie bezpieczeństwa i porządku publicznego, 4)     zwiększenie stabilności i bezpieczeństwa środowiska rodzinnego, 5)     propagowanie w społeczeństwie lokalnej abstynencji i trzeźwości.

II.               Diagnoza i ocena stanu zagrożenia 1.                 Gmina Dąbrowa Biskupia położona jest w województwie kujawsko-pomorskim. Do Gminy należą 28 wsie, które obejmuje 20 sołectw. Zamieszkuje ją 5287 mieszkańców, w tym 1188 stanowią nieletni. Na terenie Gminy znajduje się Gimnazjum i 4 Szkoły Podstawowe. Łącznie do szkół uczęszcza 655 dzieci. Do Gimnazjum uczęszcza 202 dzieci a do szkół podstawowych 453 dzieci. Na terenie Gminy są trzy ośrodki zdrowia w Dąbrowie Biskupiej w Parchaniu i Radojewicach. Wysoki poziom bezrobocia ma istotny wpływ na stan problemów alkoholowych. Według stanu na dzień 30 listopada 2007 r. w Gminie zarejestrowanych jest 510 bezrobotnych w tym 287 kobiet. Z prawem do zasiłku jest 62 w tym 22 kobiet. W Gminie jest 30 środowisk patologicznych, w których żyje 74 osób. Wszystkie te rodziny objęte są pomocą udzielaną przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Dąbrowie Biskupiej. 2.     Z informacji Posterunku Policji w Dąbrowie Biskupiej wynika, że w okresie do 30 listopada 2006 r. odnotowano szereg zdarzeń, których przyczyną był alkohol. Zdarzenia te przedstawiają się następująco: 1)      interwencje wobec kierujących pojazdami pod wpływem alkoholu – 7 , 2)      interwencje wobec nietrzeźwych rowerzystów – 9 , 3)     wypadki i wykroczenia drogowe spowodowane przez nietrzeźwych  –  2 , 4)      kierujący, którym zatrzymano uprawnienia do kierowania pojazdami – 2 5)      osoby zatrzymane do wytrzeźwienia – 25, 6)      prowadzone postępowania dotyczące rozpijania nieletnich – 0, 7)      interwencje dotyczące przemocy z wykorzystaniem procedury „niebieska karta” – 19 8)     postępowania przygotowawcze wszczętych wobec sprawców przemocy domowej – 9 3.     Liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych w Gminie Dąbrowa Biskupia wynosi ogółem 32, w tym: 1) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży - 25 a) do 4,5% oraz piwo – 25 punktów, b) od 4,5% do 18 %   -  25 punktów, c)  powyżej 18%         -  17 punktów, 2) przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży - 7 a) do 4,5% oraz piwa -   7 punktów b) od 4,5% do 18%    -   3  punktów c) powyżej 18%         -   3  punktów Na jeden punkt sprzedaży napojów alkoholowych przypada 165 mieszkańców. III.           Zadania Programu

1. Działania profilaktyczne obejmują między innymi: 1/ profilaktykę i terapie kierowaną do dzieci i młodzieży w formie: a/ uwzględnienia w programie nauczania wiedzy o szkodliwości picia alkoholu dla człowieka oraz w życiu rodzinnym poprzez wprowadzenie do szkół programów profilaktycznych, b/ prowadzenie dla dzieci i młodzieży programów edukacyjno – rozwojowych, c/ organizowanie spędzania czasu wolnego dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych             (obozy, kolonie zintegrowane, wycieczki poznawcze), d/ organizowanie kampanii edukacyjnych, konkursów, spektakli teatralnych związanych z profilaktyką alkoholową, e/ kontynuowanie działalności Świetlicy Środowiskowej w Pieraniu,

2/ prowadzenie działań profilaktycznych, edukacyjnych i terapeutycznych kierowanych do społeczności lokalnej w celu zapobiegania procesom uzależnienia, zmniejszaniu picia szkodliwego i ryzykownego, terapii dla osób dotkniętych chorobą alkoholową oraz ich rodzin poprzez: a/ prowadzenie działalności punktu konsultacyjnego ds. uzależnień, b/ prowadzenie działalności punktu ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie, c/ współpracę z Kujawskim Stowarzyszeniem Klubu Abstynentów „Ostoja w Inowrocławiu, d/ współpraca z Ośrodkiem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień w Inowrocławiu, e/ współpraca z Oddziałem Uzależnień w Radziejowie 2/ szkolenia z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych poprzez: a/ podnoszenie kwalifikacji realizatorów Programu, b/ organizowanie kursów i szkoleń służących podnoszeniu kwalifikacji osób biorących udział w rozwiązywaniu problemów alkoholowych w szczególności: administracji, pracowników pomocy społecznej, służby zdrowia, policji, nauczycieli, c/ organizowanie szkoleń dla osób ubiegających się o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, d/ współpracę z innymi instytucjami i placówkami zajmującymi się problemami alkoholowymi na terenie województwa, w zakresie organizowania i uczestniczenia we wspólnych szkoleniach, warsztatach doskonalących, treningach psychologicznych, 3/ informowanie i propagowanie trzeźwości poprzez: a/ propagowanie idei i treści Programu oraz trzeźwego stylu życia w prasie lokalnej, b/ rozwijanie współpracy z Policją i Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Dąbrowie Biskupiej, c/ zakup literatury fachowej na temat wiedzy o chorobie alkoholowej, prenumerata czasopism i materiałów edukacyjnych. 2. Zadania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych obejmują w   szczególności: 1/ propagowanie w społeczności lokalnej abstynencji i trzeźwości, 2/ aktywne reagowanie na naruszanie przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, 3/ prowadzenie działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieży oraz członków rodzin dysfunkcyjnych, 4/ udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, informacji i pomocy, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie, 5/ tworzenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, 6/ opiniowanie wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych oraz o cofnięciu zezwoleń, 7/ współpraca z innymi organami uprawnionymi do kontroli przestrzegania warunków sprzedaży i podawania napojów alkoholowych, 8/ prowadzenie wywiadów środowiskowych i kierowanie na badania pozwalające ustalić stopień uzależnienia od alkoholu, 9/ kierowanie do sądu wniosków o wszczęcie postępowania w sprawach zastosowania obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu, 10/udzielanie pomocy kuratorom sądowym, wykonującym nadzór nad osobami poddanymi leczeniu odwykowemu, 11/ realizacja Gminnego Programu Przeciwdziała Narkomanii. IV. Harmonogram działań na rok 2008 planowanych do realizacji  w ramach Programu Zadania                                                                                       Koszt realizacji

1. Profilaktyka: -   realizacja programów profilaktycznych na terenie Gminy,6.000

-  pakiety profilaktyczne dla Szkół ,Ośrodków Zdrowia, Policji,1.000 -  dofinansowanie spektakli teatralnych o tematyce profilaktycznych przeznaczonej dla dzieci i młodzieży w celu uzupełnienia programów szkolnych dotyczących uzależnienia,2.500 -  szkolenie socjoterapii 2.000 2. Lecznictwo odwykowe: - przekazanie środków na funkcjonowanie telefonu dla ofiar przemocy w rodzinie „Niebieska Linia”  150 -  finansowanie punktu ds. uzależnień 3.700 - dofinansowanie programów profilaktycznych realizowanych przez Kujawskie Stowarzyszenie Abstynentów w stosunku do mieszkańców Gminy, 500 - dofinansowanie programu profilaktycznego skierowanego przez Ośrodek Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień w Inowrocławiu 2.000 - dofinansowanie Oddziału Uzależnień w Radziejowie 800 - pokrywanie kosztów opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu, 2.000 - pokrywanie kosztów związanych z systemem przeciwdziałania przemocy w rodzinie. 3. Szkolenie grup zawodowych, które z racji wykonywanych obowiązków służbowych stykają się z problemem alkoholowym. 1.000 4. Utworzenie dwóch świetlic środowiskowych na terenie Gminy 21.000

5. Dofinansowanie działalności świetlicy środowiskowej w Pieraniu, ogółem:  11.900 -    zajęcia socjoterapeutyczne – 2 godz. x 32 tyg. x 27,00   1.700 -   pogotowie naukowe 5 godz. x 32 tyg. 13,00                   2.000 -   zajęcia opiekuńczo-wychowawcze(okres wakacji)21godz.x 10 tyg.x13  2.700 -   zajęcia opiekuńczo-wychowawcze(okres nauki)8 godz. x 24 tyg. x 13,00  2.500 -  zajęcia opiekuńczo - wychowawcze(okres nauki)10 godz. x 16 tyg. x 13,00  2.100 -  energia elektryczna                                                                               500 -  art. papiernicze, środki czystości,                                                            400

6. Dofinansowanie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii  5.000 7. Utrzymanie pomieszczeń GKRPA: -    energia  3.000 -   telefon      500 -   remont pomieszczenia  1.000 8. Delegacje. Zwrot kosztów podróży.  1.000 9. Promocja Programu: -     zakup materiałów biurowych 800 -     ulotki, broszury  700 10. Wynagrodzenie członków Komisji.   5.500 Razem:          72.950

V. Wynagrodzenie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów    Alkoholowych

Członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za udział w posiedzeniach Komisji potwierdzonym podpisem na liście obecności otrzymują wynagrodzenie w wysokości – 60 złotych brutto.